關(guān)于印發(fā)槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法的通知
HYDR-2019-0010002 濟槐政發(fā)〔2019〕2號
各街道辦事處,區(qū)政府各部門:
《槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
濟南市槐蔭區(qū)人民政府
2019年1月14日
(此件公開發(fā)布)
槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法
第一條 為加快推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強區(qū)域輻射力、集聚力和吸引力,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,是指區(qū)財政從公共財政預算資金中安排的專項用于促進招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。
第三條 產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的安排以年度為單位,財政預算確保每年保持1億元的資金規(guī)模。資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、績效優(yōu)先、加強監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第四條 產(chǎn)業(yè)扶持專項資金由區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局會同區(qū)政府行業(yè)主管部門按照職責分工共同管理,科學調(diào)劑扶持資金使用方向。
第五條 產(chǎn)業(yè)扶持專項資金使用范圍主要是對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和項目給予專項扶持。
第六條 符合條件的企業(yè)須按屬地原則向所在地街道辦事處提交資金扶持申請報告,填寫相關(guān)申請表格,并提供符合或達到扶持條件的相關(guān)證明材料:
(一)企業(yè)情況介紹和項目簡介;
(二)申請單位的營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)申報項目建設(shè)扶持資金的,須同時提供項目審批機關(guān)的相關(guān)批準文件;
(四)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請表;
(五)申報承諾書;
(六)其他應當提交的材料。
所有申報材料一式六份,同時交驗有關(guān)申請材料原件。
第七條 街道辦事處負責受理企業(yè)申請,根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定,對申請單位的資質(zhì)和申報材料的完整性進行審核。對同時達到多項扶持政策的同一申報單位同一申報事項,按照“就高不就低、不重復扶持”的原則予以扶持。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業(yè)申請材料報送區(qū)政府行業(yè)主管部門。
第八條 區(qū)政府行業(yè)主管部門對申請單位的資質(zhì)和申報材料實施形式審核,按照產(chǎn)業(yè)扶持政策實施細則并參考企業(yè)經(jīng)濟貢獻度,提出扶持建議方案,書面報送區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室。
第九條 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室對扶持建議方案復核后,報區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組研究審批。符合條件的,向社會公示(涉及保密要求的除外),公示期不少于5個工作日;不符合條件的,及時告知申報單位。
第十條 對公示無異議或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的,由區(qū)財政局會同區(qū)政府行業(yè)主管部門聯(lián)合下達產(chǎn)業(yè)扶持專項資金。有異議且經(jīng)核查不符合申報條件的,及時反饋申報單位。
第十一條 申請扶持資金的項目單位對申報材料的合法性、真實性、完整性、有效性負責;產(chǎn)業(yè)扶持專項資金須專款專用,享受扶持資金的項目單位要合規(guī)使用項目資金,主動配合相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查和審計等工作。
第十二條 同一企業(yè)、母子公司不得就同一事項重復申請扶持。
第十三條 享受扶持資金的項目單位,不得以任何方式套取扶持資金。對弄虛作假、騙取專項資金的項目單位,由區(qū)政府行業(yè)主管部門取消并收回資金。申報單位在申報過程中的失信行為將記入個人及企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)并向社會公布,同時依法追究有關(guān)人員的法律責任。
第十四條 享受扶持的企業(yè)單位,應書面承諾5年內(nèi)(招商引資企業(yè)按照招商引資政策實施細則規(guī)定)注冊登記地址不搬離槐蔭區(qū),不改變在槐蔭區(qū)的納稅義務,如有違反或違約,須全額退還已享受的扶持資金。
第十五條 區(qū)政府行業(yè)主管部門是產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的責任管理部門,負責制定本部門產(chǎn)業(yè)扶持政策實施細則、審核企業(yè)申請、參照企業(yè)經(jīng)濟貢獻度提出資金支持建議、留存企業(yè)申請相關(guān)檔案資料、處理投訴、解釋政策等,并負責將企業(yè)違規(guī)申報和使用產(chǎn)業(yè)扶持專項資金情況反饋給區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室;積極配合區(qū)財政、審計等部門開展專項檢查,確保資金使用安全。
第十六條 區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)負責對相關(guān)部門和單位依法依規(guī)執(zhí)行政策情況進行監(jiān)督。區(qū)財政局負責保障產(chǎn)業(yè)扶持專項資金需求,根據(jù)申報企業(yè)經(jīng)濟貢獻度提出意見并下達資金。區(qū)統(tǒng)計局負責配合各主管部門審查相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十七條 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組負責確定產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的使用安排,審定支持事項,審議“一事一議”事項等。區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室是產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責上報扶持建議方案、公示等工作,協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。
第十八條 本辦法所稱“一事一議”事項,主要指產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策未涵蓋或明確、行業(yè)主管部門提請審議及其他重大事項。
第十九條 本辦法自2019年2月14日起施行,有效期至2021年12月31日。《濟南市槐蔭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法的通知》(濟槐政發(fā)〔2016〕3號)同時廢止。